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  • 中核华兴:敢改敢试天地宽 争做改革排头兵

      

    发布时间:2021-02-08 信息来源:默认部门

      2020年11月13日中核集团党组书记、董事长余剑锋调研中核华兴时强调:“华兴在集团内部是最优秀的团队之一,承担着最重要的任务,发展势头良好,要结合自身实际,沿着正确的道路走下去,走出特色,走在前列,要努力争做中核集团、中国核建改革发展排头兵”。

      2020年12月25日,中核华兴举行任期制和契约化管理签约仪式,与总部各部门和下属18家二级单位正职签订岗位聘任协议,与18家二级单位总经理签订年度/任期经营业绩责任书。这标志着中核华兴迈出了深入落实国资委“双百行动”和国企改革三年行动的关键一步。签约仪式上,中核华兴董事长、党委书记陈宝智坚定有力地表示:“今天推行的任期制和契约化管理,将来一定会在公司改革发展史上留下浓墨重彩的一笔,一定会是推动公司高质量发展的关键一招。”

      中核华兴因改革而生,也因改革而兴。中核华兴一直在变化,但未变的始终是一种精神——“服从,但不服输”:服从国家需要、客户需求,但从不甘于现状,不断求胜、追求卓越是华兴人永恒的追求。

      开展任期制和契约化管理是推进“双百行动”和国企改革三年行动的必选动作,是对现有管理模式的“破与立”。其中,中核华兴结合自身实际,率先在任期制和契约化管理方面迈出实质性步伐,还结合自身实际不断创新,同步开展了总部部门负责人层级任期制和契约化管理工作,再次在改革创新方面走在前列,成为中核集团内部“第一个吃螃蟹的人”,中核华兴争当表率、争做示范的决心始终不改。

      “十三五”是中核华兴砥砺奋进的5年,也是公司全方位、深刻变革的5年。特别是2018年8月入选“双百行动”企业后,标志着中核华兴开启了新一轮深化改革进程。两年多来,中核华兴以“双百行动”为抓手,紧紧围绕“五突破、一加强”任务目标,以股权多元化和混合所有制改革为路径,以健全激励约束机制为动力,以加强党的领导和党的建设为坚强保证,多举措持续推进深化改革,为公司实现高质量发展提供源源不断的动力。目前,中核华兴“双百行动”各项任务基本完成,成效明显。其改革经验入选国务院国资委《改革样本-国企改革“双百行动”案例集》,典型经验做法入选《国资报告》。通过“双百行动”,中核华兴经营业绩保持高速增长,发展质量稳步提升,为推动“十四五”高质量发展打造了全新引擎,为中核集团新时代“三位一体”奋斗目标提供了积极助力。

      以体制机制改革打造高质量发展新引擎

      中国经济改革的实践已经证明,积极发展混合所有制经济是增强国有经济活力、控制力、影响力的有效途径,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

      近年来,中核华兴以股权多元化和混合所有制改革为突破口,一方面以“走出去”并购混改方式,拓展市场、优化业务布局。2018年12月11日,由中核华兴和中山港航疏浚工程有限公司共同组建的中核港航工程有限公司在广州揭牌成立,标志着中核华兴在国企改革“双百行动”中再创佳绩。作为中核华兴组建的第七家混合所有制单位,中核港航填补了中核华兴在海工建设领域的空白,补齐了核电工程建设细分专业的短板,将进一步拓宽港口与航道业务领域,使得中核华兴全产业链经营体系和发展格局进一步完善,将在国内和国际相关业务领域实现重大突破。

      另一方面以“引进来”的混改方式,补齐短板,打通产业链条。中核华兴联合优秀民营资本方相继成立中核华信资本管理有限公司、中核华瑞投资管理有限公司,致力于补齐公司作为传统建筑企业在金融端的短板,打通了“募投管退”产业链条。

      除了股权多元化和混合所有制改革,作为健全国企市场化经营机制的重要一环,落实市场化薪酬改革、持续完善激励约束机制一直是国企改革中的关键问题。建立健全激励约束机制,可以体现人力资本的价值,吸引和留住人才,充分调动人才的积极性、主动性和创造性,为企业发展提供重要的组织保障和人才支撑。对此,中核华兴创新经营业绩考核机制,聚焦高质量发展。中核华兴打破以往分板块及百分制经营业绩考核管理格局,创造性地搭建了“经济效益×发展质量-约束性指标”的考核架构。该考核机制聚焦经营指标落实,以效益为导向,以高质量发展为目标,有效推动二级单位充分挖潜,激发活力。

      以商业模式创新构建高质量发展新格局

      自从2015年以来,随着经济形势和国家政策的不断变化,核电市场开工不足,传统建筑领域迎来了“寒冬期”。为推进公司的可持续发展,中核华兴未雨绸缪,不断调整发展思路,努力推进经营模式和商业模式创新,积极推进产融结合战略实施,并以PPP业务模式为抓手,落地推进了一大批示范项目。

      中核华兴积极推进产业结构变革,以“金融端”带动“工程端”,构建起独特的产融结合体系,依托PPP业务模式,在特色小镇、道路桥梁、医疗卫生、文化教育等领域取得突破,分类稳妥推动PPP项目资产证券化。2016年5月8日,全国教育系统首个PPP项目—山东财经大学莱芜校区项目顺利完成招生,公司仅用9个月时间便建起了一座大学。2018年5月30日,山东财经大学莱芜校区PPP项目资产支持专项计划产品成功挂牌发行,公司在推动PPP项目资产证券化道路上开创了先河,逐步构建起业态丰富、功能完备的金融业务格局。

      通过股权多元化方式,推动商业模式创新和市场开发。中核华兴与无锡市梁溪区政府合资设立了中核梁溪投资管理有限公司,深度参与梁溪区棚户区改造、建筑垃圾资源化利用等项目,成功签订了年处理建筑垃圾30万吨的建筑垃圾循环基地项目。20201年1月6日,中核华兴与福建省苏氏工程器械租赁有限公司合资设立的福建华鑫租赁有限公司举行揭牌仪式,标志着中核华兴“十四五”新时期改革迎来“开门红”。

      以党建“核级”管控夯实高质量发展新保障

      2016年10月,全国国企党建工作会召开,为贯彻落实会议精神,把加强党的领导与完善公司治理统一起来,中核华兴率先大胆实现“一肩挑”制度,实现了党委书记、董事长“一肩挑”,之后公司完成章程修订,明确了党组织在公司治理中的法定地位。

      为贯彻落实党的十九大精神和中核集团“以保证核电站质量的方式保证国企党建工作质量”思路,中核华兴将“四个同步”“四个对接”“六个结合”全过程融入党建工作,不断创新党建质量实现路径。中核华兴坚持系统理念统筹,立足连续30余年不间断从事核电建造取得的质量管理成熟经验,引入核电站工程质量管理原理,创造性地将 “四个凡事”“过程方法”“PDCA”等管理理念转化应用于党建工作,并借鉴核电质保体系模式,搭建以坚持和加强党的全面领导为核心的党建质量管理体系,探索建立了一套具有核工业特色的党建质量管理体系。2018年6月20日,央企首个党建质量管理体系成功发布,并于2020年完成修订升版。体系包含1份管理大纲、28份管理程序和47份操作规程以及1份基层党支部标准化工作手册,以此保证党建质量管理及业务标准的统一性、规范性,以严密的制度体系确保政令畅通,保证上级决策部署能够得到有效落实。

      中核华兴吸收借鉴核电工程安全质量环保标准化及国际标杆评价理念,建立并持续完善《党建质量管理目标评价办法》。根据“政治过硬、业绩优良、顾客满意”三项管理目标实现程度,建立了包含49个维度、156项考核指标的党建质量评价定级体系,为党建工作开展提供了行动指南和衡量标准。可以说,中核华兴这个“小舞台”唱出了中央企业党建工作改革创新的“大戏”。

      两年以来,中核华兴通过全方位的宣贯、全覆盖的运行、不间断的改进,党建质量管理体系深入人心,体系运行有条不紊,各项党建业务活动符合体系要求并实现PDCA循环改进,党建工作的标准化、规范化水平进一步提高,党建工作质量切实提升。特别是党建业务文件体系、操作执行、考核评价均实现了标准化后,为基层党务工作人员减轻了负担,提高了效率。对此,中核华兴江苏分公司第七工程管理部党支部副书记刘万松谈道:“在操作步骤上拿不准的时候翻一翻体系文件,就像查字典一样,拿不准的问题一查就明白了,工作该怎么干,先做哪一步,后做哪一步,一目了然,对我的工作帮助非常大。”

      近年来,中核华兴党委以“让党建成为看得见的生产力”为目标,以系统思维深入推进党建与生产经营双促进双提升,不断强化党建创新,创新推动“党建×生产经营”,发挥党建考核结果乘数效应;探索开展“党建+安全”双责任区;开展基层党建联建,助力项目建设;推进基层项目员工代表恳谈会,打通服务职工最后一公里。良好做法和实践屡获殊荣,先后获得全国基层党建创新案例、中央企业先进基层党组织、全国厂务公开民主管理先进单位、“十三五”中国企业文化建设优秀单位、中国政研会优秀课题成果等国家级奖项20余项。

      中核华兴通过高质量党建助推高质量发展,党建与生产经营在话语体系上深度融合、党建与生产经营均实现高质量发展、党建与安全生产工作同步加强、党建凝聚改革发展内外合力、海外党建工作为“走出去”提供积极助力,使得党建工作切实成为看得见的生产力。

      实践永无止境,提高党的建设质量也永无止境。中核华兴党委将牢记初心使命,传承核工业精神,奋发进取,攻坚克难,以党建“最大政绩”引领保障发展第一要务,以高质量发展走在前列的过硬成果迎接中国共产党第一个百年奋斗目标的顺利实现。

      2020年底举行的任期制和契约化管理签约仪式,不是改革终点,而是正式拉开了“十四五”和国企改革三年行动的大幕。陈宝智表示:“作为中核集团和中国核建内部市场化程度较高的成员单位,中核华兴能够在市场大潮中摸爬滚打、勇立潮头,靠的就是改革创新。历史的经验一再告诉我们,只要找准方向,走对路子,公司的改革发展就一定能够行稳致远。”青山座座皆巍峨,壮心上下勇求索。在中核集团和中国核建正确领导下,中核华兴将勇于担当、主动作为,坚持改革不止步,瞄准目标再出发,为推动中核集团“十四五”高质量发展做出新的更大贡献。(中核华兴)

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